Ιάσονας Φωτήλας: Απόπειρα ελέγχου της τοπικής αυτοδιοίκησης από το ΣΥΡΙΖΑ (βίντεο)

Η τοποθέτηση του βουλευτή ΝΔ Αχαΐας στην Ολομέλεια

Τη μείωση της χρηματοδότησης, τις λιγότερες αρμοδιότητες στους δήμους και στις περιφέρειες, τους περισσότερους συμβασιούχους και τις περισσότερες διατάξεις αντισυνταγματικού χαρακτήρα που
έφερε η κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑΝΕΛ επεσήμανε κατά την τοποθέτησή του ο Ιάσονας Φωτήλας, βουλευτής ΝΔ Αχαΐας, στην Ολομέλεια κατά τη συζήτηση της επίκαιρης επερώτησης της ΝΔ για τα προβλήματα στην τοπική αυτοδιοίκηση.

Ο Ιάσονας Φωτήλας τόνισε ότι «αποκορύφωμα του κοντόφθαλμου της πολιτικής της κυβέρνησης είναι και η διάταξη περί απλής αναλογικής στην τοπική αυτοδιοίκηση» ώστε «να αναγκάσει τους δημάρχους να συνεργάζονται μαζί τους και να τους ελέγχουν». Επίσης, αναφέρθηκε στην πρόβλεψη του νόμου του 2016 ώστε οι δημοπρασίες έργων με κριτήριο ανάθεσης ακόμη και για τους μικρούς Δήμους να διενεργούνται από 3 τεχνικούς υπαλλήλους – ακόμη και αν αυτοί έχουν μόνο έναν!!! Τέλος, ζητήθηκε η θέση της κυβέρνησης για τους Δημοτικούς Παιδικούς Σταθμούς που κατά γενική παραδοχή αποτελεί μια επιτυχημένη δομή της Τοπικής Αυτοδιοίκησης εστιασμένη στο παιδί και την ψυχοσωματική του εξέλιξη.

Δείτε το βίντεο της ομιλίας:

Ακολουθεί το πλήρες κείμενο της Ομιλίας:

Ευχαριστώ κ. πρόεδρε,

Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,

Και στον τομέα της Τοπικής Αυτοδιοίκησης η κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑΝΕΛ περισσότερα προβλήματα δημιούργησε παρά επίλυσε.

Ακόμα μεγαλύτερη μείωση της χρηματοδότησης, ακόμα λιγότερες αρμοδιότητες στους δήμους και στις περιφέρειες, ακόμα περισσότερους συμβασιούχους και ακόμα περισσότερες διατάξεις αντισυνταγματικού χαρακτήρα προσπαθεί να περάσει για να βολέψει δικά της παιδιά, φέροντας σε δύσκολη θέση ειδικά τους δημάρχους.

Και βέβαια όλα αυτά με ελλιπή διάλογο με τα θεσμοθετημένα όργανα της τοπικής αυτοδιοίκησης.

Ειδικά στην περίπτωση των δημάρχων – που αποτελούν επιλογή του ελληνικού λαού – επιδείξατε πρωτοφανή απαξίωση να συζητήσετε μαζί τους.

Αποκορύφωμα του κοντόφθαλμου της πολιτικής σας είναι και η διάταξη περί απλής αναλογικής στην τοπική αυτοδιοίκηση που θέλετε να ψηφίσετε, όπως διαρρέετε.

Λες και τα όποια προβλήματα της τοπικής αυτοδιοίκησης εστιάζονται μόνο στο εκλογικό σύστημα και αν το αλλάξουμε θα λυθούν αυτόματα.

Το θέμα προφανώς είναι πώς γνωρίζετε ότι δε θα καταφέρετε να εκλέξετε δικούς σας δημάρχους και περιφερειάρχες – και πώς αλλιώς να γίνει με τη τραγική πολιτική περικοπών που εφαρμόζετε.

Οπότε σκεφτήκατε να κάνετε απλή αναλογική ώστε να αναγκάζετε τους δημάρχους να συνεργάζονται μαζί σας και έτσι να τους ελέγχετε, χωρίς μάλιστα να έχετε την πλειοψηφία!

Αυτή είναι η δήθεν «δημοκρατία σας»…

Τόσο «σας κόβει», τόσο εύρος σχεδιασμού έχετε.

Στην πραγματικότητα όμως, το μόνο που θα καταφέρετε είναι να βραχυκυκλώσετε ακόμα περισσότερο το χώρο της αυτοδιοίκησης…

Νομοθετείτε και κυβερνάτε με μόνο κριτήριο την παραμονή σας στην εξουσία με κάθε κόστος και «γαία πυρί μειχθήτω» από εκεί και πέρα!

Θέλω να επιμείνω σε δύο ειδικά θέματα όπου αποτυπώνεται ανάγλυφα η αδιέξοδη πολιτική σας και στην Τοπική αυτοδιοίκηση.

Το πρώτο έχει να κάνει με τα προβλήματα που έχουν προκύψει από την ψήφιση τον Αύγουστο του 2016, του νόμου 4412 για τις «Δημόσιες συμβάσεις έργων, Προμηθειών και Υπηρεσιών».

Το σύνολο των Δήμων προχώρησαν τις διαδικασίες προκειμένου να εφαρμόσουν, ως όφειλαν, τις διατάξεις που έχουν άμεση εφαρμογή.

Γνωρίζετε όμως πολύ καλά ότι η πλειονότητα των Δήμων δεν είναι σε θέση να προχωρήσουν τις διαδικασίες διότι ο συγκεκριμένος νόμος είναι δυσνόητος, με υπεράριθμες παραπομπές, δημιουργεί σύγχυση στα άρθρα που εφαρμόζονται στις συμβάσεις, υπάρχουν υπερβολές όπως στην περίπτωση των απευθείας αναθέσεων που αντί να βελτιώνεται και διευκολύνεται η διαδικασία, δημιουργεί δαιδαλώδεις και χρονοβόρες καταστάσεις με αποτέλεσμα να παραλύουν κυριολεκτικά οι υπηρεσίες των Δήμων και να μη μπορούν να συνεχίσουν αναθέσεις που είναι ήδη σε εξέλιξη.

Η πλέον ανεφάρμοστη πρόβλεψη του νόμου για τους μικρούς Δήμους είναι στο άρθρο 221 παρ.8, όπου ορίζεται ότι οι δημοπρασίες έργων με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα τιμή (δηλαδή συνοπτικοί και ανοικτοί διαγωνισμοί μέχρι 1.000.000€) διενεργούνται από 3 (!!!) τεχνικούς υπαλλήλους της αναθέτουσας αρχής.

Προφανώς, κανένας δε ρώτησε αν όλες οι αναθέτουσες αρχές διαθέτουν 3 τεχνικούς υπαλλήλους (και 3 αναπληρωματικούς) για τη συγκρότηση του οργάνου διενέργειας της δημοπρασίας. Κλασική περίπτωση νομοθέτησης «από τον καναπέ», ξεκάθαρα πράγματα!

Υπάρχουν δήμοι που διαθέτουν μόνον έναν (1) μηχανικό ΤΕ και σε μερικές περιπτώσεις ακόμη και αυτόν τον ένα θέλετε να τον δώσετε με απόσπαση σε άλλες υπηρεσίες. Και αναρωτιέμαι πώς θα κάνει τις δημοπρασίες των έργων του ο δήμος; Θα ζητήσει μηχανικούς από την Περιφέρεια; Ή θα κάνει δέηση για να το πετύχει;

Εάν οι προθέσεις σας ήταν να δημιουργηθεί ένα ομοιογενές νομοθετικό πλαίσιο που θα μειώνει τους χρόνους, τα έγγραφα και συγχρόνως θα αναδεικνύει την πλήρη διαφάνεια, θα ήμασταν στο πλευρό σας, ώστε να επιτευχθεί η προσπάθειά σας με τον καλύτερο τρόπο.

Οι υπηρεσίες όμως των αρμοδίων Υπουργείων αλλά και οι υπηρεσίες των Δήμων δεν έχουν αυτή τη στιγμή την ετοιμότητα και την απαραίτητη τεχνογνωσία προκειμένου να συντονιστούν και να εφαρμόσουν τις διατάξεις του νόμου 4412/2016.

Ποιες ενέργειες ή ποιες αλλαγές λοιπόν κάνατε ώστε να ενημερωθούν επαρκώς οι υπηρεσίες των Δήμων, αλλά και των Υπουργείων, και η εφαρμογή του συγκεκριμένου νόμου να λύσει τα προβλήματα των ΟΤΑ και να επιφέρει τα επιθυμητά αποτελέσματα;

Ένα σημείο που θα θέλαμε επιπλέον διευκρινήσεις αφορά στους Δημοτικούς Παιδικούς Σταθμούς. Φιλοξενούν σήμερα χιλιάδες παιδιά προνηπιακής ηλικίας τα οποία παρακολουθούν παιδαγωγικά προγράμματα υπό την επίβλεψη εξειδικευμένου επιστημονικού προσωπικού.

Πληροφορούμαστε ότι ο Υπουργός Παιδείας κ. Γαβρόγλου θέλει να υπάρξει υποχρεωτική ένταξη των προνήπιων στα Δημόσια Νηπιαγωγεία – χωρίς κάποιο διάλογο με τους εργαζόμενους αλλά και συνολικά με την Τοπική Αυτοδιοίκηση.

Επειδή ο θεσμός των Δημοτικών Παιδικών Σταθμών κατά γενική παραδοχή αποτελεί μια επιτυχημένη δομή της Τοπικής Αυτοδιοίκησης εστιασμένη στο παιδί και την ψυχοσωματική του εξέλιξη θα θέλαμε να έχουμε τη θέση της κυβέρνησης σχετικά με τις προθέσεις της όσον αφορά στις εκπαιδευτικές δομές των δήμων.

Σας ευχαριστώ.